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北京市爱卫办对丰台区创建国家卫生区阶段性成果调研的评估意见
北京市爱国卫生运动委员会

根据北京市政府办公厅( 2000)63号文件关于创建国家卫生区的有关规定要求,2001年12月3日丰台区爱卫会办公室提出了对太平桥、云岗、东高地、西罗园、方庄、丰台这6个街道进行首批“创卫”工作的评估、验收的申请。市爱卫会组织专项调研评估团于2001年12月28、29日对其进行了调研评估,现分项提出评估意见如下:

一、组织管理:本次调研按照《国家卫生区标准》的要求,查阅了区创建办,丰台、太平桥、方庄、云岗、东高地和西罗园 6个街道办事处有关创建工作的资料,所查资料基本达到要求。

建议:今后要在丰富资料内容和提高档案质量上再下功夫;在日常化、规范化、统一化的管理上下功夫;在突出本区创建工作中的特点和特色上下功夫;以体现全区在整个创建工作中的程序和成果。

二、健康教育:本次考察调研采用查阅有关资料、现场考察结合座谈、目标人群调查等方法,对丰台区首批“创卫”的 6个街道的健康教育相关工作情况进行了考察调研。实地考察了太平桥、方庄、西罗园、丰台街道,通过查阅档案资料考察了云岗、东高地两个街道。

太平桥街道:走访街道办事处、一个家委会和 5户居民;还考察了一所中学、两家超市。

1、考察调研结果

( 1)健康教育机构、网络

丰台区成立了“区健康教育协调咨询委员会”,由区政府领导任主任、相关部门均为委员单位,有效保障了全区健康教育工作的协调统一,并提供了相应的政策保障。

区健康教育所目前有工作人员 9人,全部为专业技术人员,但是占防疫站总人数比例小于7%。健康教育所当前拥有设备基本上可以满足当前全区健康教育工作的需要,但人均办公用房面积没有达到国家卫生区标准要求,全区年人均健康教育投资为0.2元,没有达到北京市要求0.3元的标准。

丰台区健康教育网络健全,覆盖全区 15个街道,通过居(家)委会直至各个楼(院),成为居民健康教育的组织者。此外,各驻区单位、医疗卫生机构也有专/兼职健康教育人员和相应的网络,在医院、社区、行业健康教育中发挥作用。

( 2)社区健康教育

所查各街道办事处有的有独立健康教育计划,有的有街道卫生工作计划,其中包含了健康教育活动安排。街道、居(家)委会有深入到楼(院)的健康教育网络,并有专兼职人员具体负责健康教育工作。街道健康教育档案资料基本完整,可以看到活动记录、健康教育专栏小样等。各街道基本能按要求开展居民健康教育培训、并发放了健康教育宣传材料,办了健康教育专栏、板报等。部分街道有居民健康行为规范,大部分街道有健康教育年度总结。

深入居民户的调查发现:居民们普遍重视健康,老年人与社区的联系更多,社区健康教育讲座、材料、专栏,以及大众传媒都是其卫生保健知识的重要来源。询问调查居民卫生保健知识知晓情况基本达到标准(知晓率 70%)。

( 3)学校健康教育

所考察的一所中学和一所小学均根据教委《学校健康教育评价方案》进行了自评,自评分 90分以上。根据资料全区中小学健康教育开课率达到100%,能保障每周0.5-1学时教学时教。学校有独立校医室,有专兼职健康教育教师、有教案、教材、教师培训记录。

除给学生开设健康教育课外,学校还开展了其他形式的健康教育活动,特别是西罗园五小,充分调动学生的积极性开展健康教育,健康教育工作记录和档案齐全。

学生考核结果:中学生(初一)卫生知晓率为 88.4%,小学生(四年级)卫生知晓率为85.4%,达到了85%的考核标准。

考察了方庄社区卫生服务中心和方星园社区卫生服务站。二者均有年度健康教育计划、工作记录等,并以咨询、健康教育专栏、健康教育处方、社区健康课堂等形式开展健康教育工作。健康教育专栏能做到每年更换 4次以上,健康教育处方有10种以上(超过了3种以上的标准),对医务人员也进行了相应的健康教育培训。档案资料基本完整。

方星园社区卫生服务站的工作深入细致,为病患者和居民准备了录像、塑封阅读材料等,还对社区老年人进行了健康教育需求调查,档案资料较齐全。

( 5)行业健康教育

同仁堂制药厂环境整洁优美,采取有效措施控制了工作环境中的有害因素(主要是粉尘和噪音),职工能自觉采用防护设施。工厂有专人负责健康教育工作,并能与职业特点结合起来。有健康教育专栏板报、接尘车间外有健康教育宣传卡。但会议室禁止吸烟标志不明显,并设置了烟缸。

两家超市情况基本相同,有健康教育计划,对职工开展了健康教育培训,有健康教育专栏,但档案资料不够完整。

在丰台影剧院外有健康教育专栏,也对职工开展了健康教育培训,此外,影剧院还在影片开始之前放映幻灯,进行健康教育宣传。问题是材料欠完整。

( 6)大众传媒与控烟教育

丰台区拥有自己的有线电视台,能定期播放健康教育专题片。区健康教育所自办报纸《丰台健康》,每季一期, 2001年制作下发各类健康教育材料33种。

区内所到之处未见烟草广告,主要公共场所的健康教育宣传栏内有控烟方面内容。

2、存在的问题

( 1)区一级健康教育所专业人员工作用房面积不足,人数少于区防疫站总人数的7%,人均健康教育投入0.2元,以上指标均没有达到“创卫”标准。

( 2)除个别街道、学校等资料全面、细致,比较规范外,大部分街道、居(家)委会、单位等健康教育资料不完整,也欠规范,有的地方资料有前后时间上的矛盾。通常缺乏的资料包括街道及居(家)委会健康教育专栏覆盖率、市民健康学校讲课记录和学员名单、居民健康行为规范、医务人员健康教育培训覆盖率、社区卫生服务中心(站)在社区开展健康教育的活动记录等。

( 3)对指标理解不准确,有机械地套用指标现象,没有与本街道、学校等的实际相结合,有针对性的运用不够。

( 4)对创建国家卫生区的宣传力度不够,以至一些居民不了解本区正在开展此项活动。

( 5)有的公共场所的健康教育专栏不便于群众观看、阅读,没能更好地发挥应有的作用。

3、建议:

( 1)健康教育在创建国家卫生区的工作既是独立的一项内容,也是其它各项工作能深入人心,真正落实的基础和必要手段。因此,健康教育工作十分重要,又与各方面密不可分,需要区领导的大力支持和关怀以及各部门的协调一致。

( 2)有针对性地开展相应培训,帮助街道、居(家)委会、医院、学校、行业等真正理解健康教育内涵,在“创卫”中的作用,各项指标的含义,各项工作的目的,使健康教育各方面的工作能与具体实际相结合。

( 3)鉴于丰台区有部分城乡结合部,还存在一定数量的农村人口,建议在开展“创卫”工作中,能切实开展农村人口健康教育,具体做法和指标可以参考“九亿农民健康教育行动”评价指标和初级卫生保健评价指标中健康教育部分内容,使工作在开始时就能够规范运行。

三、市容环境:丰台区创卫工作,今年以来做了大量卓有成效的工作,道路改扩建、危房改造、绿地建设、污水处理、粪便排放站建设,公厕升级改造、机械化清扫提高,拆除违章建筑,取消马路市场,整治“两道三站”等方面都取得了明显成果。全区的市容环境整体水平有了较大的提高,所查 6个街道的市容环境卫生调研情况,评估意见如下:

1、云岗办事处:

市容环境综合管理机构和检查制度基本健全,道路和居住小区清扫保洁质量良好;公厕的建筑和卫生设施水平较高,粪便排入下水管道;垃圾收集运输密闭化,袋装垃圾率达 20%;市容较整洁,主要道路无私搭乱建、乱堆放、乱摆摊现象。市场基本分类摆摊,建筑工地和结合部卫生基本符合要求。绿化好、绿化覆盖率达53%,人均公共绿地13平方米,公园4个,园林式单位24个,绿化达标单位13个,实现了黄土不露天,作到了三季有花,四季常青。

存在问题:垃圾处理未达到无害化;自行车摆放较乱。

2、太平桥办事处:

市容环境管理和监督机构健全,大街小巷清扫保洁质量良好,机械化清扫率达 93%;公厕4座,其中二类以上公厕占75%,粪便排入市政管道;部分垃圾进行分类回收试点,垃圾收集密闭化。市容整洁,主次道路平整无私搭乱建、乱堆放、乱摆摊现象,门前三包卫生责任制基本落实,广告、标语的设置基本合理,车辆划线进线进场,取消马路市场7处,集贸市场入室,上下水和卫生设施较齐全,摊位摆放基本整齐,设明码标价牌。建筑工地实施围档和垂直遮挡,绿化覆盖率和人均公共绿地指标合要求,街心公园20个,莲花池公园作到了三季有花,四季常青。

存在问题:垃圾处理达不到无害化;集贸市场少;商店门窗有乱贴现象。

3、东高地办事处:

市容环境卫生管理机构健全,主要道路和居住小区清扫保洁质量良好,推广了垃圾袋装化,采用电瓶车收集和压缩式密闭集装清运垃圾达到封闭环保,建筑工地围档和垂直遮挡合要求,物料摆放较整齐,绿化覆盖率达 36%,人均公共绿地6平方米,文化广场新颖,绿化达标单位80%,小区绿化美化好。

存在问题:垃圾处理达不到无害化;市场简陋、较乱,还存在马路市场;自管公厕卫生不够好,建筑工地厕所脏;自行车乱放。

4、方庄办事处:

市容环境卫生管理机构健全,道路清扫质量好,机械化清扫率达 77%,公厕9座,其中类公厕6座占66%,厕所卫生良好,并设有粪便排放站,粪便处理达100%;推行了垃圾袋装和分类回收试点,垃圾收集密闭化,日产垃圾全部运往马家楼转运站,由市进行无害化处理;市容整洁优美,道路平整无乱搭建、乱堆放和乱贴小广告现象,门前三包卫生责任制落实,绿化覆盖率达41%,人均公共绿地2.8平方米。

存在问题:缺少集贸市场;缺少车辆停放场。

5、西罗园办事处:

市容环境卫生机构健全,主要道路清扫保洁质量良好,机械化清扫率达 59%;公厕6座,其中2座达二类标准占33%,粪便排放到市政管道,垃圾收集清运密闭化,摆放分类垃圾箱,回收利用弃物率95%,目前正在与公司合作试用垃圾无害化处理装置,市容较整洁,主要道路无乱搭建、乱堆放、乱摆摊现象,门前三包卫生责任制基本落实,新建的小市场管理较规范卫生良好,绿地覆盖和人均公共绿地达到要求,花园式单位5个,角门东里的干河地段拆房建绿,如今成了街头美景。

存在问题:市场少;还有城中村现象;小街巷和旧小区、结合部和河面还有不洁现象。

6、丰台街道办事处:市容环境卫生管理机构健全,主要道路清扫质量较好,环保型机械化清扫率67.7%;公厕20座其中二类以上公厕4座占20%,粪便排入市政管道处理,建垃圾弃物利用回收店37个,14个小区和8个单位进行垃圾分类试点,垃圾收集密闭化,市容较整洁,主要道路无乱搭建、乱堆物堆料、乱摆摊现象,门前三包卫生责任制基本落实,建筑工地围档和遮挡合要求,广告标语设置基本合理,沿街楼房阳台封闭较统一,绿化覆盖率和人均公共绿地合要求。

存在问题:垃圾达不到无害化处理;集贸市场少,现有市场简陋,管理不到位,部分街巷自行车乱放和有乱贴现象。

以上 6个街道办事处的市容环境情况对照《国家卫生区的标准》来看,方庄和西罗园办事处已具备了国家卫生区的基本条件。太平桥、云岗、丰台办事处,除垃圾达不到无害化处理外,其余指标均不同程度达到或接近具备国家卫生区的基本条件;东高地办事处绿化达标,小区绿化美化好,居住区垃圾的无害化处理尚需达标到位。

建议:

( 1)继续加大投入,尽早解决城市基础设施硬件设施建设问题,以提高市民的生活质量。采取多种形式,实现垃圾处理无害化。尽快规划设计增设集贸市场,改善市场环境。尽可能修建车辆停车场,解决车辆停放问题。

( 2)加大市容管理和整治力度,提高全区现代化文明水平。进一步加强街巷车辆停放的管理,做到自行车划线进线进场。进一步加强门牌门匾的规范化管理,整治门窗乱贴现象,适当增加大型公益广告。进一步加强小街巷和结合部的整治,严格控制垃圾渣土乱倒乱堆的现象。

( 3)重视长效管理,加大管理力度。在改变环卫机构的同时还应考虑今后如何加强环卫监督管理问题,否则环卫专业质量就有可能出现滑坡现象。

四、环境保护:“创卫”环保指标全为定量化指标,本次调研,一方面查阅了相关数据,统计报表、汇总资料、总结汇报材料了;另一方面到云岗、西罗园、丰台、方庄等街道的有关单位和丰台区环保局,实地查看了大气半自动、自动监测点位。检查了丰台机务段含油废水和 159厂电镀废水处理设施运行情况和监测记录,丰台去文化中心燃煤锅炉改燃气锅炉和西罗园燃煤锅炉集中供热厂和云岗污水处理的运行情况及监测,运行记录。登高查看了全丰台区烟控制区排烟气情况。

从现场调研的单位看,工业废水治理设施都运行正常、记录齐全。两个污水处理厂运行也正常,各类数据实行计算机管理,统计数据准确,管理人员素质较高。

这次调研,对环保指标的相关数据进行了一次较全面的,规范性的检查与核实。对全区以及丰台、太平桥、东高地、云岗、西罗员和方庄等街道能独立完成部分环境保护指标的完成情况给出了一个初步的评价。从环保的角度,丰台区作为相对独立的区进行环保指标考核较为合适。

1、丰台区环保指标完成情况

( 1)全区在2000年和2001年未发生特大环境污染与破坏事故,辖区内无污染严重的污染源。

( 2)大气总悬浮微粒年日平均值,目前未有正式发布的数据,无法评价。

( 3)区域环境噪声平均值。查阅有关资料,2000年和2001年均分别监测124个网络,区域环境噪声平均值分别为544分贝和54.5分贝,均达到<58分贝的标准要求。

( 4)烟尘控制区覆盖率。丰台区建成区面积为83.47平方公里,已全部建成烟尘控制区,建成烟尘控制区覆盖率100%,达到>90%的标准要求。并且已建成烟控区内各类燃烧设备的烟气黑度、烟尘浓度的复测率、抽测率、达标率均达到有关规定的指标。

( 5)工业废水排放达标率。查阅2000年度的环境统计年报看,预计2001年工业废水排放达标率基本上达到100%。

( 6)工业固体废物综合利用率。查核2000年环境统计年报看,达到>80%的标准要求,且辖区内无工业危险废物排放。

( 7)生活污水处理率。据初步统计,2000年丰台区生活污水排放量4818万吨,生活污水处理量(仅统计方庄污水处理量)1420.1万吨,生活污水处理率达29.5%。根据2000年北京市环境质量报告书和丰台区环境质量报告书,地表水连花河、马草河、凉水河、小龙河、莲花池公园的水质全超五类水体,主要污染为油、氨气,为生活型污染。

( 8)饮用水源水质达标率。此项指标如何考核需进一步商定。

( 9)环境保护投资指数。查丰台区环境综合整治目标管理考核报表,1999年河2000年环保投资指数分别为8.47%和15.20%,达到15%标准的要求。

2、6个街道可独立进行初步评价的环保指标及完成情况

详见表列指标和数据

指标名称

街道名称

烟尘控制区覆盖率( %)

工业废水排放达标率(%)

工业固体废物综合领用率(%)

生活污水处理率(%)

特大环境污染与破坏事故

丰台 街道

100

100

100

0

东高地街道

100

86.6

100

0

方庄 街道

100

100

100

100

太平桥街道

100

100

100

0

西罗员街道

100

100

100

0

云岗 街道

建成区外

100

100

100

3、存在问题与建议

( 1)在创卫中的环境保护指标是否完成,都要有许多监测、汇总数据才能评价。各街道还来不及对它进行准确的理解、掌握其实质内容。因此,出现诸如大气总悬浮微粒年日平均值达标,区域环境噪声平均值<58分贝等方面的结论,但又无任何监测数据加以引证。有的在汇报总结材料中,也不知从何处来总结反映环境保护指标完成情况。因此,建议组织有关单位参加环保指标的学习和讨论,以便更快地准确理解和掌握标准,并加以分解实施。

( 2)丰台区地域大,城乡结合部多,历史遗留下来的环境基础设施差,欠帐太多。目前地表水全部超五类水质标准,发黑、发臭、居民反映强烈。建议有关部门能按照环境综合整治计划,确保马草河、凉水河整治工程如期完成。

( 3)加快吴家村、卢沟桥、小红门等污水处理厂的建成及投产进度。建议在污水处理厂改建前,做好充分的论证工作。请熟悉情况的专家参与及请有实际工作经验,有资格的公司进行建设,确保投资花在刀刃上,解决实际的环境问题。在建设方案中,要从北京是个严重缺水的大城市出发,充分考虑解决处理后排水的回用问题。对已运行的污水处理厂的排水也要积极开展回用工作。

( 4)建议做好协调工作,尽快开展大气环境质量有关项目的监测,以提供评价丰台区大气环境质量的有效数据。

( 5)从2001年起,环境统计转为属地统计,今后应加强对环境统计单位的日常监督和管理,及时分析各类监测和汇总数据,以便客观地反映和评价本地区的工业污染状况。

五、公共场所及食品卫生

( 1)本次调研在丰台区6个街道选择15个单位进行检查。其中11个由丰台区推荐,4个单位由调研组确定为必查单位。

( 2)在调研的15个单位中,有7个单位基本符合《国家卫生区标准》的要求,占调研单位总数的46.6%。分别是东高地街道的万鑫康玉洗浴中心,西罗员街道的多亮物业汇达公寓和中国肉制品研究所,太平桥街道的集贸市场和锦州饭店,丰台街道的燕丰饭店,云岗街道的371医院。其中以锦州饭店最为出色。

( 3)在检查的15个单位中,有8个单位存在不同程度的卫生问题,并与《国家卫生区标准》存在着一定的距离,占检查单位总数的53.3%。分别是东高地街道的白天鹅理发美容店和型图酒店,方庄街道的颐方园游泳池和金山饭庄,太平桥街道的长途汽车站,丰台街道的天天渔港和火车站,云岗街道的翠云山庄。

上述单位存在的共性问题是:领导及员工卫生意识淡薄,缺乏基本的卫生知识,缺乏基本的卫生设备与设施(或者基本的卫生设备和设施不合理),基本没有加强自身管理的制度与规范。

建议:

( 1)进一步加强与提高对《国家卫生区标准》内涵的认识和学习。

( 2)进一步动员与调动经营单位的积极性,建立健全长效管理机制。

( 3)培养与发现典型,发挥其示范作用。

( 4)统一硬件(基本的卫生设施、设备)装备标准。

( 5)统一软件(警示标志、卫生责任、技术操作规范)。

( 6)加大宣传力度(现仍有不少单位、群众不知道丰台区在“创卫”)。

六、除四害:此次对丰台区除四害调研,分现场检查和资料检查两部分,查阅了丰台区推荐的 6个街道的除四害资料。现场检查了云岗、丰台镇、太平桥、方庄4个街道办事处,共检查了29个单位,包括餐饮店、宾馆、医院、商场或超市等。

1、丰台区和各街道除四害网络健全,与各单位签有包括除四害在内的创卫责任书,使任务和职责分工非常明确,各单位均有投药员,保证了工作的开展。

2、区和街道能积极开展除四害工作,并且有自己的特色和经验。如:区爱卫会统一印发单位和居委会爱卫会工作资料薄,组织有效的监督检查,加强市场杀蟑灭鼠药品检查,各街道根据自身情况,加强除四害执法和检查,认真落实有关措施,这些都表明:丰台区除四害工作的积极性和主动性较强。

3、有一批除四害工作做的比较好的典型,如锦州饭店等。从现场对蟑、鼠情况的抽查来看,大多数单位(70%左右)基本能达到除四害防治标准,表明丰台区除四害工作取得了很大成就。

4、区、街道具备基本的除四害资料。如投药员名册、监测记录、各类简报(有图表分析和总结,包括处罚情况),有专项出血热监测,调查和总结,有除四害年计划,宣传材料完整,特别是丰台镇建立了染蟑居民登记表和效果考核调查表等。

5、除四害监测检查力度较大,同时,区、街道能注意加强对基层单位进行经常性指导,注意采用因地制宜的方法,如太平桥街道电力医院,方庄街道的东方医院等,使一些单位除四害工作取得了较大进步。(如丰台镇街道东大街几个餐馆)

6、存在主要问题

( 1)检查中发现部分单位蟑害、鼠害问题仍较严重。在现场检查的29个单位中,有11个单位存在不同程度的问题,其中星园饭店、青叶酒楼、晓晓面馆等蟑害严重,防制力度不够。

( 2)丰台区城乡结合部较多,孳生地相对较多,同时,丰台区又是我市鼠传疾病高发区域,因此,除四害工作的力度仍需加大。

( 3)全区和各街道除四害达标工作未正式启动,使之未能有计划,有步骤,有目标的展开,除四害工作的系统性和规划性不够。

( 4)对照国家卫生区标准,资料部分仍存在差距。如抗药性、系统监测,科学合理用药情况,综合治理措施及落实情况等资料仍有许多欠缺。

( 5)居民区灭蟑工作不够扎实和深入,追踪检查不够,许多街道对居民灭蟑工作未能一抓到底,实施有效监管。因此,居民灭蟑实效难以体现。

7、建议

( 1)尽快制定全区性及各街道除四害工作的中、长期规划,启动除四害达标工作,制定单项达标的实施方案和技术方案,并有具体有效的巩固措施。

( 2)针对丰台区城乡结合部多,出血热较多,蟑害区城乡分布广等特点,重点解决除四害难点问题。如孳生地处理解决蚊蝇孳生问题,灭蟑示范工程解决居民的蟑害问题。科学有效的灭鼠,解决出血热的问题等。

( 3)加强科学合理用药的指导和应用,提高防制水平。注意采用新技术、新药械和新方法。

( 4)进一步完善和规范资料建档工作,按标准的要求进行准备和整理。

( 5)认真学习和领会国家卫生区标准的内涵,准确把握,避免走弯路。

( 6)加强对专业虫控公司的管理,保证其服务质量和防制效果。

( 7)进一步完善丰台区和各街道现有监测体系,专业部门监测与行政部门监测结合起来,同时,注意监测方法的科学性和监测数据的准确性与真实性。

七、单位居民区卫生、民意测验:调研组对丰台区的云岗、丰台镇、太平桥、方庄、东高地、西罗员街道办事处的社会单位,居民区卫生,民意测验三个方面,按照《国家卫生区标准》进行了抽查,共查 9个社会单位,6个居委会,一个城乡结合部。

从检查情况看,各单位领导对“创卫”工作都很重视,爱卫会组织网络健全,有专兼职的卫生干部和卫生管理制度,单位和居民区环境整洁,无违章建筑,道路硬化,环卫设施完善,下水道通畅,生活垃圾做到了密闭化,并定时定点收运, 99%的单位公厕达到了三类标准。95%的单位室内卫生整洁,100%的单位会议室及公共活动室有禁烟标识,室内无烟具。单位食堂二证齐全,个人卫生符合要求,积极开展除四害活动,防蝇、防鼠设施落实,检查未见鼠、蝇、蟑迹。80%的单位可绿化面积>90%,56%的单位绿化有园艺水平,做到了垂直绿化。

1、东高地的航天一院机关、云岗的京丰热电厂、丰台镇的总后西仓库,已基本达到了国家卫生区的标准。东高地梅园二里小区、云岗电厂居委会、方庄芳城二区居委会、西罗员三区居委会、太平桥城乡结合部、太平桥第二居委会卫生组织网络健全,有专职卫生干部,能积极配合市、区、街开展专项综合整治和卫生评比,能开展多种形式的健康教育活动,健康教育网络健全,资料齐全,除四害工作落实。居民区内环境整洁,道路硬化,绿化面积占可绿化面积的60%。小区内无马路市场和乱设摊点现象,居民区无堆物堆料和小广告,无违章饲养家禽。并随机抽查居民48人次,有1人次对环境不满意,满意率98%。

2、存在问题:

( 1)资料不规范,与创建文明卫生单位、卫生楼门院相适应的工作活动经费筹集使用资料缺乏,卫生管理制度不完善。

( 2)单位食堂还存在生熟分开,消毒程序不完善,食品容器不符合食品卫生的要求。硬件设施不够完善。

( 3)单位、居民区绿化缺乏园艺水平和垂直、屋顶绿化,无绿化资料。

( 4)个别单位还有卫生死角。道路路面不平整,(含居民区)。

3、建议:

( 1)进一步规范资料管理,建立标准化的资料建档制度。

( 2)建立一支标准化的监管指导队伍。

( 3)注重精品建设,抓好典型,以点带面,全面推进“创卫”工作。

综上所述,我们认为丰台区在创建国家卫生区的活动中,区委、区政府把“创卫”工作作为落实江总书记三个代表的具体体现,以抓住“奥运”为契机,与时俱进,乘势而上,创新求实,适应新形势,迎接新的挑战。一年来在“创卫”工作中,本着“为民办实事,办好事”的原则,扎扎实实地开展争创国家卫生区工作,掀起了一个又一个“创卫”高潮。按照《国家卫生区标准》,一步一个脚印,做了大量实实在在、富有成效的工作。丰台区在“创卫”中采取的“重点投入、分梯次逐步达标”的工作方针是可行的。一些“创卫精品街道”已经具备了申报创建国家卫生区“达标街道”的基本条件。创建国家卫生区是一个长期的、需要硬件、软件都过硬的建设过程。以人为本,为老百姓办实事,是我们爱国卫生工作的根本。只有把爱国卫生工作与全区的城市管理、社区建设和城乡联动有机地统一起来,才能实现对“创卫”工作的整体推进。

我们希望丰台区再鼓干劲,巩固现有的成绩。借旧村改造和绿化隔离带建设的契机。因此,进一步加大城市基础设施建设的力度,加强城乡结合部的环境综合整治,加大环境综合整治力度,加快“退路进厅”的实施步伐。搞好垃圾无害化处理和污水资源的利用。巩固和加强除四害工作。加强食品卫生的管理,不断提高全区广大人民群众的卫生意识,强化创建国家卫生区的意识。把“创卫”工作与改造人居和谐的生态环境和为民办实事的善举相结合,争取早日把丰台区建成国家卫生区而努力奋斗。

同时,我们对丰台区委、区政府给我们工作的支持和配合,为我们能顺利完成评估调研任务创造的很好条件,以及给予评估团热情的接待和无微不至的关怀,在此我们代表评估团全体同志表示忠心的感谢。

2002.1.1

版权所有:北京市丰台区爱国卫生运动委员会
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