一、创卫工作进展情况

2001 年 6 月 6 日，区政府常务会审议批准《丰台区争创国家卫生区和市级卫生村五年规划》，成立了以张大力区长为组长的争创国家卫生区领导小组，明确了“三年打基础、两年上水平”的工作思路。 2004年5月10日，区政府常务会又批准了《丰台区城乡一体创卫工作实施意见》，作出了“举全区之力，争创国家卫生区”的重大决策。四年来，特别是2004年以来，全区创卫工作在区委、区政府的领导下，认真贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的工作方针，团结依靠各街道、乡镇、各成员部门和广大干部群众，取得了实

质性进展。

（一）城乡一体创卫组织网络基本构成

2004年5月31日，区委区政府召开了“丰台区城乡一体创卫工作动员大会”，确定全区创卫工作执行“一个目标”：2005年实现国家卫生区工作目标；“一个组织”：街道牵头、街村协同、部门联手、整体推进；“一个计划”：丰台区争创国家卫生区五年规划；“一个标准”：国家卫生区标准；即“四个一”。成立了“1248”创卫工作机构：“1”是一个办公室，即创卫办，设在区市政管委；“2”是两个保障组，即项目保障组和宣教保障组；“4”是四个创卫督导组，分别由区委组织部、监察局、人事局、机关工委主管领导任组长；“8”是八个创卫协调组，分别 由东铁营、西罗园、太平桥、卢沟桥、新村、东高地、长辛店、云岗街道工委书记任组长 。

各街道办事处也与相关乡镇、行政村共同成立了地区创卫领导机构，分别成立了“综合协调”、“市容环境”、“环境保护”、“公共卫生”、“除四害”、“单位居民区卫生”等专项工作组，为全区城乡一体创卫工作的开展提供了组织保障。

（二）城乡一体创卫氛围初步形成

区委、区人大、区政府、区政协领导高度重视、率先垂范，带队进行创卫检查、现场办公，参加城市清洁日、爱国卫生月等活动。各街道、乡镇、各责任单位也都将创卫工作与本单位具体工作紧密结合，同安排、同部署、同落实、同考核，城乡一体创卫工作的社会氛围已经初步形成。

全区创卫宣教工作实施了“十个一”工程，即： 一封信（告全区人民的公开信）、一组宣传画（五张招贴画）、一张报纸（《新丰台》创卫专刊）、一次万人签名活动（中小学生签名）、一堂课（处级干部讲座）、一篇征文（ “我为创卫献良策”和“争创国家卫生区，共建美好新丰台”城乡一体创卫征文 ）、一部专题片（创卫纪实）、一本画册（创卫成效展示）、一场节目（创卫文艺汇演）、一个良好的舆论氛围（ 设置大型创卫宣传牌 30块、创卫灯杆旗1000余面； 区电视台开辟了创卫专栏，区新闻网建立了创卫专题网页；组织开展了 “做创卫小大使、将健康带回家”、“争创国家卫生区、共建美好家园”、“争创国家卫生区、健康文明伴我行动”等十余次大型宣传和公益活动），大大提高了全区人民对创卫工作的知晓率和参与率。

（三）城乡一体创卫成效逐步显现

1．王佐镇获得“全国亿万农民健康促进示范镇”荣誉称号。王佐镇在2003年获得“国家卫生镇”称号的基础上，启动了“全国亿万农民健康促进示范镇”创建工作。11月10日，正式被命名为全国首批、北京市首个“亿万农民健康促进示范镇”。同时，2004年全区新创建北京市爱国卫生红旗单位4个、北京市爱国卫生先进社区（村）21个、北京市爱国卫生先进单位110个。

2．通过北京市创卫灭蝇单项达标考核。认真贯彻《北京市除

四害工作管理规定》，制定并实施了《丰台区灭蝇达标规划》，启动了全区范围的灭蝇达标工作。 9月26－27日，全区灭蝇达标工作一次性通过北京市创卫灭蝇达标考核组的考核验收。专业灭蟑取得新进展，全年对300余家宾馆、餐饮单位进行了专业灭蟑作业，消杀面积12万平方米，得到北京市爱卫会的充分肯定。

3． 城乡环境基础设施建设加快。 2004年， 区政府争取各方面支持，加大了 城乡环境基础设施建设 的投入，城乡环境面貌逐步得到改善。 全区投入资金近 10亿元， 完成了 万寿路南延、 梅市口路、樊羊路二期、方庄路南延等 9条道路 建设；完成了 11 座危病桥梁的加固改造工程； 实施了 43条便民路改造，铺设路面27万平方米。 新改建二类以上公厕 43座、完成四类以下公厕升级改造177座，新建和改建密闭式垃圾房712座，完成10处暴露垃圾堆治理，完成33个老旧居住区环境整治和33个小区垃圾分类工作，全部通过北京市市政管委验收。扩大绿化面积345公顷，绿化隔离地区完成绿化278公顷，爆破造林67公顷；新建和改造三四五环路、京石高速路等重点道路沿线绿地129.2公顷。严格落实第十阶段控制大气污染工作任务，加大了对300余家重点企业的环境监管和对各类施工工地、汽车尾气、餐饮油烟、小燃煤锅炉的管理力度，改造燃煤锅炉303台，大气环境质量显著改善。

截至 2004 年底，全区环境指标达标情况统计如下：

4．公共卫生规范全面展开。印制了《丰台区城乡一体创卫健康教育、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治工作手册》，成立了健康教育、食品卫生、公共场所卫生、传染病防治专项工作小组。开展了生活饮用水、传染病防治创卫专项培训和非法行医的查抄行动，为街道、乡镇、医院、学校、餐饮等相关单位和245个居家委会5000多人次进行健康培训12次。传染病防治工作日常监督检查覆盖率达100%，疫苗接种率达97%，建卡建证率达98%以上，食品卫生监督量化分级管理工作稳步推进。

截至 2004 年底，全区食品卫生、公共场所卫生指标达标情况统计如下：

二、存在的突出问题

2004年，尽管全区城乡一体创卫工作取得了一些阶段性成果，但在“市容环境卫生”、“小型公共场所卫生”、“农贸市场卫生”、“除四害”等方面还存在突出的问题，距《国家卫生区标准》还有较大的差距，严重阻碍了全区城乡一体创卫工作的进展，直接影响着丰台区的城市形象和区域发展环境。

（一）城乡环境脏乱问题仍很突出

尽管我区逐年加大了环境治理工作力度，但是城乡结合部环境脏乱的问题尚未根本解决，在一些地区乱摆摊设点、乱停车揽客、乱堆乱放、乱写乱画等问题十分突出，甚至已经达到失控的状态。区创卫办对卢沟桥乡、南苑乡、花乡 51个行政村及周边社区环境现状进行了调查，共发现 环境脏乱点 397处 ；个别地区环境卫生管理水平极差，生活垃圾、白色污染随处可见，有的街巷甚至无专人保洁。

区创卫办、文明办、城管大队通过对全区 36条主要大街71处路段调查显示,有暴露垃圾的占67.61%、有坑凹积水的占22.54%、日常保洁较差的占45.07%、公共绿地保洁较差的占66.20%、有乱设摊点的占81.69%、有乱搭乱建的占45.08%、有乱堆乱放的占76.06%、有乱停乱靠占83.10%、有乱贴乱挂的占78.87%。

分析原因，主要有三个：一是环境卫生管理意识亟待提高。我区属典型的城乡融合地区，市、区政府各部门和各街道、乡镇环境卫生管理的职责尽管各有分工，但环境卫生管理的意识却亟待提高。客观上形成了“都管、都不管”的局面，导致了街道与乡镇之间、街道与街道之间、部门与部门之间、部门与街乡之间的推诿扯皮。“条专专不到底、块统统不到边”，使环境卫生管理工作浮在面上，紧急情况只能靠临时突击。二是城市管理的监督、制约机制不完善。虽然我区城市管理工作已经实施了日常的监督、考核，但是考核结果在与对各单位、各部门“经费拨付”、“考评争创”、“三级联创”、“领导干部绩效考核”等方面的有机结合上还应进一步完善。三是环境卫生管理重点和执法力度还需加强。我区四环路以内是城市化进程较快地区，直接反映着丰台区的城市形象。但相应的管理和执法却没有向重点地区倾斜，执法力量配备平均，四环路以内地区执法力量较其它城区相对较弱，形成了面上看不住、重点地区管不住的局面。尽管城管大队执法任务繁重，执法项目繁多，但还应把主要精力放在城乡环境卫生的监管上来。

（二）小型公共场所卫生水平亟待规范

食品和公共场所卫生是创建国家卫生区的主要内容之一，是创卫工作的难点。小理发店、小餐饮店等小型公共场所卫生问题十分突出，无证无照、设施简陋、超范围经营、违规操作等现象较为普遍，部分单位还存在生活、生产、销售“三合一”现象，食品卫生状况着实令人担忧。有关部门尽管对小餐饮店、小理发店等小型公共场所开展了多次专项整治，但整治效果不明显，往往是前面整治、后面反复，缺乏长效管理机制。对部队、铁路等系统的食品和公共场所卫生缺乏必要的日常监管，属地管理、属地责任的意识仍需进一步强化。

（三）农贸市场环境秩序差，马路市场依然存在

在创建国家卫生区工作中，马路市场实行一票否决。近两年来，尽管我区逐年加大了农贸市场的规范力度，先后对一大批农贸市场进行了规范和升级改造，但马路市场却依然存在。特别是东高地综合市场，规模十分庞大，不仅对地区的市容环境卫生管理工作造成了极大的影响，而且还严重影响了交通、造成了扰民。

农贸市场环卫设施数量少、等级低。市场内部垃圾暴露和公厕数量不够、等级偏低，是目前市场环境秩序管理中存在的突出问题。区创卫办、工商分局对 26个农贸市场的调查结果显示，有30.8%的市场尚未做到垃圾密闭化管理和运输，有57.7%的市场公厕数量不达标、65.4%的市场公厕类别不达标。新发地批发市场没有配建垃圾楼或者垃圾房，而是使用暴露垃圾中转站，15个公厕中80%以上都没有达到标准。一些中小型市场甚至没有垃圾收集设施和公厕，给群众出入和日常环境卫生管理造成很大难度。

（四）除四害濒于应付，专业灭害、科学灭害急需推行

近两年来，我区灭鼠和灭蝇工作已相继通过北京市爱卫会考

核验收，但距“灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作有三项达到全国爱卫会规定标准，另一项不超过标准的三倍”的要求还有一定距离。部分地区、部分单位对除四害工作缺乏科学的认识，积极性不高、主动性不强、濒于应付，除四害工作没有做到经常性。部分地区蟑螂密度居高不下，给全区除四害工作带来严峻挑战。提高除四害工作的科技含量、推广专业灭害是一项长期而艰巨的任务。

三、当前主要工作

“ 2005年实现国家卫生区”是区委第九次党代会明确的工作目标。今年是全区创卫工作的攻坚年、冲刺年。全区城乡一体创卫工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以“保持共产党员先进性教育”和建设现代化新城区为契机，以城乡一体争创国家卫生区为主线，以创新机制、改善城乡公共卫生面貌为重点，以全面提升城市管理水平、优化区域发展环境、打造丰台新形象为目标，全区动员、全民动手、全力以赴、全面达标。

全年的主要任务是： 全区城乡一体创卫工作通过北京市调研评估，并向全国爱卫会申报考察验收。

重点做好以下几项工作：

（一）加快推进城乡一体化环境卫生管理

城乡一体化环境卫生管理是城市化进程的必然要求，是区委区政府结合丰台实际，在加强环境卫生管理方面作出的一项突破体制的重大举措。

1．道路清扫保洁工作。

道路清扫保洁原则：一是改变一条道路多家保洁的状况，保洁范围包括主路、辅路、便道、绿化带（即墙根到墙根）。二是三环路以内所有大街全部移交环卫中心清扫保洁。三是四环路沿线、重点联络线、重点地区大街全部移交环卫中心清扫保洁。四是四环路以外具备条件和通公共汽车的道路移交环卫中心清扫保洁。

进度安排： 4月底前，三环路以内；5月底前，四环路以内；6月底前：四环路以外。

2．垃圾清运工作。

垃圾设施建设的原则：一是能就近使用环卫中心现有设施的，就不再新建。二是农村地区现有设施符合专业化清运要求的，直接清运；局部改造后能够达到要求的，就不再新建。三是确需新建的，要与下一步新村建设规划相衔接。

进度安排： 6月底前四环路以内农村地区实现垃圾专业化清运；下半年要视情况启动四环路以外的垃圾专业清运工作。

3．公共绿地保洁工作。

6月底前，将高速公路、进京铁路、城市主干线和重点联络线两侧公共绿地交区环卫中心保洁。

（二）全力规范农贸市场秩序，坚决取缔马路市场

从市场经营秩序、环卫设施、食品卫生、除害防病、环境管理等五个方面，全力规范三大批发市场和重点地区农贸市场，坚决取缔马路市场，努力改善农贸市场环境和经营秩序，使其达到或基本达到国家卫生区的要求。

（三）强化小型公共场所卫生监管，提高行业卫生水平

小餐饮店、小理发店等小型公共场所卫生状况影响了全区创卫工作的进展。加强对小餐饮店、小理发店等小型公共场所的日常监管、严格行业自律、加大规范和治理力度，取缔无证无照，净化食品和公共场所市场，全面提升行业卫生管理水平。

（四）依法除害、科技灭害，降低四害密度

认真贯彻《北京市除四害工作管理规定》，强化依法除害的意识。经常性地开展灭鼠、灭蚊、灭蝇和灭蟑工作，完善设施、降低密度、减少危害。巩固全区灭鼠、灭蝇达标成果，探索除四害长效管理措施。制定并实施《丰台区灭蚊达标方案》，启动灭蚊达标工作，全区灭蚊达标工作通过考核验收。积极推进专业灭蟑工作，在重点地区、重点行业实施专业消杀，集中灭杀面积达到 15万平米以上。

（五）狠抓基础设施建设，改善城乡面貌

完善城市基础设施。完成南中轴路二期、丰北路、右外大街南延等道路建设。启动万寿路南延二期、康辛路一期等道路建设。继续实施便民路工程，维修改造老旧道路 30万平方米。改善饮用水质量，实施农村地区饮用水并网工程。配合做好河西地区污水处理厂前期工作。完成水衙沟治理和凉水河整治工程。完成丰台区垃圾转运处理中心建设。新建和改造标准公厕114座。

大力加强环境治理。重点对高速公路、城市主干道、铁路沿线和新建道路两侧进行综合整治、规划和建设。抓好丰台体育中心北侧、莲花池周边等 6个“城中村”的整治。继续拆除违法建设，开展创建无违法建设小区、大院活动。治理改造老旧小区30个。加强对户外广告的规范与管理，推进城市亮化工程。完成垃圾分类小区30个，完成五环外暴露垃圾堆的治理工作。加强对道路遗撒、工地扬尘、汽车尾气排放的监管，做好燃煤锅炉的改造。全区扩大绿化面积499.8公顷，其中完成绿化隔离地区绿化面积298.8公顷、荒山造林134公顷、山区爆破造林67公顷。建设两处万米以上大型绿地。

四、总体进度安排

全区城乡一体创卫工作，按三个阶段实施。

（一）第一阶段（ 5月份）：再动员阶段

1．召开丰台区城乡一体创卫再动员大会。

2．各街道、乡镇、各单位分别召开动员会，调整加强地区（部

门）创卫领导小组；各城乡一体创卫协调组研究、部署地区创卫工作；五个专项工作组人员全部到位，开展工作。

3．市政管委、爱卫会、工商分局、卫生局、环保局分别牵头制定“城乡一体化环境卫生管理”、“灭蚊达标”、“农贸市场治理”、“小型公共场所规范”、“环境保护”等工作方案，排定主要指标完成时限，启动并指导协调组、创卫地区开展工作。

4．各项目牵头单位、各街道、乡镇分别将创卫指标任务责任落实到单位、部门、个人。

5．宣教协调组启动新一轮次创卫宣传工作。完成创卫公益广

告的设置，印发创卫宣传画，各类媒体完成第一阶段宣教任务。

6．市政管委、环卫中心完成四环路以内道路的清扫保洁移交，并启动四环路以内农村地区垃圾专业清运工作。

7．各街道、乡镇强化建筑工地春季灭鼠防病工作，完善防鼠设施、降低鼠害密度、防控鼠传疾病。

8．各创卫协调组、各街道、乡镇、各单位完成创卫底档资

料的搜集、归档，并建立台帐。

9．各项目牵头单位开展单项量化考核。

10．创卫督导组重点督导“创卫组织”、“宣传发动”、“单项整改方案”和“责任分解”等落实情况。

（二）第二阶段（6—7月份）：全面治理阶段

1．组织第一次区级创卫评估。

2．区领导分别到联系的街道、乡镇开展调查研究、现场办公、督导重点工作、检查整改情况。

3．委办局分别到联系的行政村检查指导创卫工作，协调解决难点问题。

4．组织城乡一体创卫综合业务培训。

5．全区创卫灭蚊达标通过北京市爱卫会考核验收。

6．生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、粪便无害化处理率、大气总悬浮颗粒物、除四害等五项主要指标达到或基本接近国家卫生区要求。环境整治、环卫设施建设、污水及生活垃圾治理、食品卫生及公共场所卫生规范、环保指标控制、农贸市场等各项工作具备迎检条件。

7．区市政管委、环卫中心完成全区道路的清扫保洁移交、四环路以内农村地区垃圾专业清运和高速公路、进京铁路、城市主干线和重点联络线两侧公共绿地保洁的移交工作。

8．宣教保障组完成创卫汇报片、创卫画册的制作。

9．各项目牵头单位、各街道、乡镇全面开展各项整改工作。

10．创卫督导组重点督查市容环境（环境综合整治；生活垃圾无害化、密闭化；粪便无害化；环境保护指标；农贸市场规范）、公共卫生（六小规范）、除四害（灭蚊达标）工作进展。

（三）第三阶段（ 8月份及以后）：迎评巩固阶段

1．组织第二次区级创卫评估。

2．全面部署迎评工作（环境、交通、资料、接待、会务）。

3．全区城乡一体创卫工作通过北京市调研评估，并向全国爱卫会申报考察验收。

4．各项目牵头单位、各街道、乡镇按照北京市创卫评估意见制定整改措施和完成时限。

5．8月份之后，每月组织一次区级复查（直至全国爱卫会专家组考察完毕），重点检查北京市评估反馈存在问题的整改情况。

6．市容环境、环境保护、公共卫生、除四害等单项工作全面完成年度计划。

7．各项目牵头单位研究制定保持创卫成果的长效措施。

8．创卫督导组重点督查市评估团反馈问题的整改情况。

9．接受全国爱卫会专家组考察。

10．总结全年创卫工作。

五、措施和要求

（一） 加强领导、落实责任

创卫工作是“一把手”工程。区政府调整、加强了 以张大力区长为组长的“丰台区争创国家卫生区领导小组”，进一步明确了城乡一体创卫工作机构，提供了组织保障。 各街道、乡镇和各责任部门党政主要领导要亲自挂帅，把创卫工作与其它各项工作紧密结合，纳入党政重要议事日程。

1．实行区领导联系街乡创卫工作机制（联系表附后）。 区领导对所联系地区的创卫工作负领导责任。 区领导要结合实际定期到所联系的地区 开展调查研究、现场办公、督导重点工作、检查整改情况。

2．实行委办局联系行政村创卫工作机制 （联系表附后） 。各部门对所联系行政村的创卫工作负直接督察责任。各部门要结合全区创卫工作的总体部署，对所联系行政村创卫工作进展情况进行督导检查，协调解决难点问题。区保持共产党员先进性教育领导小组办公室对各部门履行职责情况进行专项督察。

3．各街道、乡镇实行处级领导包片、科级干部包社区（村）、普通干部包街巷、胡同的责任制。 各街道、乡镇党政一把手是地区创卫工作的第一责任人。 各行政村、各社区居委会要实行党委（支部）书记负责制，确保各项工作落到实处。各行政村要配合当地街道办事处，在地区创卫工作中发挥积极性和主动性。

4．严格落实责任，真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的态势。区创卫办负责创卫领导小组的日常工作，负责安排全区创卫工作的整体进度和组织协调工作。各创卫协调组负责地区创卫工作的总体协调，掌握地区创卫工作进度。各街道、乡镇按属地管理原则，负责辖区创卫工作组织、协调和推进，保证如期达标。

各项目牵头单位要保证各单项工作进度。其中，区爱卫会负责牵头保证“爱国卫生组织管理”、“除四害”、“单位和居民区卫生”、“民意测验”等项目的如期达标。区卫生局负责牵头保证“健康教育”、“ 公共场所及生活饮用水卫生”、“ 食品卫生”、“ 传染病防治”等项目的如期达标。 区市政管委 负责 牵头 保证“ 市容环境卫生”项目的如期达标。区环保局牵头负责保证“环境保护”项目的如期达标。区工商分局负责牵头保证食品安全和农贸市场的如期达标。

（二）广泛发动、扩大宣传

争创国家卫生区需要全区人民的密切配合和积极参与。全区

要立即开展新一轮次的创卫宣传活动，主要大街和重点街区要恢复树立大型创卫公益宣传广告。同时，以“创卫月”、“月末清洁日”、“周末卫生日”、“创卫知识竞赛”、“健康教育下乡”、“健康促进文化广场”等为载体，组织开展多种形式的创卫宣传教育活动。要充分发挥《丰台有线》、《丰台新闻网》、《丰台报》和《丰台爱国卫生》等媒体的宣传作用。《丰台有线》、《丰台新闻网》要开辟创卫宣传专栏，《新丰台》要开辟创卫宣传专刊，以体现宣传形式的多样性、宣传内容的科学性、宣传效果的广泛性。

各街道、乡镇、各单位也要利用好各种载体，开展经常性、普及性、科学性且有指导意义的创卫宣教工作。健全健康教育管理体系，积极开展健康教育工作，促进健康与环境的整合，不断提高市民，特别是流动人口的健康知识知晓率和正确行为形成率。各社区（村）、社会单位也要利用宣传橱窗、板报、条幅等形式，扩大创卫宣传。 积极推进“健康社区”、“健康单位”创建工作，努力营造“创卫有我、人人参与”的良好氛围，不断提升广大群众对创卫工作的知晓率、关注率和参与率。

（三）严格执法、加强监管

争创国家卫生区必须坚持执法监督与日常监管的统一。目前，我区在市容环境卫生、食品和公共场所卫生、农贸市场管理等方面存在的突出问题，都与执法和监管不利有直接的关系。区卫生局重点要加强对食品和公共场所卫生的日常监管；区工商分局重点要加强对农贸市场的日常监管；区城管大队重点要加强对全区市容环境卫生的日常监管。同时，各执法部门还要善于借鉴其它地区先进的管理经验，要探索符合我区实际的管理模式。特别是区城管大队，作为《北京市市容环境卫生条理》的执法主体，要在“区域执法”等方面有所突破。

严格门前环境卫生监管。“门前三包”是单位参与环境卫生管理的有效途径。由于我区属典型的城乡结合部地区，城乡管理交叉，“门前三包”责任的落实涉及诸多部门，管理难度大。当前重点应该落实门前环境卫生责任制，主要包括卫生责任区内小广告、乱搭乱建、乱堆乱放 、 乱停乱靠、乱贴乱挂、乱扔乱倒的清理工作。各街道、乡镇都要与地区沿街单位签定“门前三包责任书”或“环境卫生责任书”，并监督落实。“门前三包责任书”或“环境卫生责任书”签定率是对街道、乡镇考核的主要指标。区城管大队负责对沿街单位“门前三包”或“环境卫生”职责落实情况进行执法监督。

（四）督导检查、严格奖惩

在全区城乡一体创卫工作中，要进一步研究探索和实施“视察检查”、“ 量化考核”、 “督查督办”、“效能监察”、“激励奖惩”、“训戒谈话”等机制，以保证各项工作的顺利开展。

视察检查：一是邀请市区人大代表、政协委员视察、监督、指导全区城乡一体创卫工作。二是根据全区创卫进展情况，邀请区领导现场办公，召开调度会、协调会，研究、解决创卫工作中的重点、难点问题。三是组织有关部门，针对重点地区、重点场所、重点行业，开展区级创卫评估和专单项执法检查。

量化考核：对各街道、乡镇和有关部门实施量化监督考核。目前，针对环境卫生脏乱问题，首先采取“随机抽签暗查”、“现场打分”和“现场拍照”的方式，从“道路街巷、居民区环境卫生保洁”、“门前三包责任制落实”、“垃圾站、公厕管理”三个方面，实行市容环境卫生百分考核。考核结果定期在政府 1 号楼大厅、丰台有线、丰台政务、丰台新闻网、丰台报等媒体予以公布。

督查督办：区委督查室、政府督查室要对创卫工作的重点和难点问题实施定项督查。创卫督查组要对创卫协调组、街道、乡镇和项目牵头单位履行职责情况进行督查。

效能监察：区纪检监察部门要对各街道、乡镇和项目牵头单位派驻监察员，对创卫工作实施行政效能监察，其结果纳入各街道、乡镇、各部门“考评争创”的重要内容。各街道、乡镇纪检监察部门也要对各行政村、居委会创卫工作开展情况实施监察。

激励奖惩：对在争创国家卫生区工作中突出的单位和个人，将予以表彰和奖励。对创卫工作进展不利的单位和个人，要实行责任倒查、通报批评。

训戒谈话：将创卫工作列入“三级联创”、“领导干部绩效考核”的重要内容。对严重影响全区创卫工作进展的单位，区委、组织部要对其党政主要领导采取训戒谈话制，情节严重的采取相应组织措施。

附件 1：区领导联系创卫工作分工

附件 2：委办局联系行政村创卫工作分工

附件 3：创卫督导责任分工

二ＯＯ五年五月十九日

争创国家卫生区宣传口号

1．举全区之力 争创国家卫生区

2．与时俱进，创新体制，争创国家卫生区

3．全民动员，人人参与，争创国家卫生区

4．争创国家卫生区，建设现代化新丰台

5．争创国家卫生区，优化区域发展环境

6．争创国家卫生区，共建美好家园

7．争创国家卫生区，共享健康生活

8．争创国家卫生区，构建区域和谐社会

9．争创国家卫生区，建总部经济聚集区

10．争创国家卫生区，建绿色生态居住区

11．争创国家卫生区，建特色文化旅游区

12．争创国家卫生区，建现代物流商贸区

附件 1

区领导联系创卫工作分工

注：李昌安负责总体协调工作。

附表 2

委办局联系行政村创卫工作分工

附件 3

创卫督导责任分工