梅苑社区位于怀柔城区西北，辖区面积 0.3平方公里，南起长副路，北至碧湖宾馆，东起青春路，西邻风景秀丽的怀柔水库。梅苑社区居委会成立于2003年1月20日。辖区内有居民楼13栋44个单元门，别墅34栋，分布在湖光小区、梅苑小区湖滨花园。辖区内共有居民534户，人口1327人。社区单位12家，物业公司1家。梅苑社区环境优美，景色宜人，是泉河街道唯一的绿色社区。
湖光小区 26-29号楼是单位开发的无物业旧小区，小区无人管理，环境脏乱差，居民怨声载道。2003年1月梅苑社区正式成立，本着为居民服务的指导思想决心为居民解决这一问题。
一、存在的主要问题：
1.基础设施不完备，环境卫生基础薄弱，有4处楼院的环境卫生情况不尽如人意，居民意见较大。
2.没有物业公司管理，一些基本的服务项目无法达到标准要求。
3.产权单位、城管、工商、环保等职能部门之间的关系还不够理顺，造成重复执法或执法不到位，管理服务不到位，严重影响了社区整体环境的发展与提高。
4.社区居委会没有任何执法能力，只能靠耐心的协调，又加之个别单位领导对环境卫生的不重视和不配合，使社区管理环境卫生时无任何力度，工作难度加大。
二、解决办法：
本着为群众服务的指导思想，社区召开居民大会，希望在没有物业公司介入的情况下，自己把小区卫生搞好。通过讨论，一致认为每年每户收取 48元保洁费，自己雇保洁员，清扫环境卫生，保证雪天居民出行方便。通过一年多的实践，效果很好。
为居民解决了许多多年未解决的问题。
1.例如：湖光小区27号楼化粪池淤积5年粪水外流，社区通过协调楼房所属单位和房屋土地管理局将化粪池清淘干净，共清运粪水18车，27号楼居民个个欢颜。
2.例如：湖光小区28号楼十几年暖气供暖温度不够，到了冬季居民屋里屋外一样冷，不交暖气费也过不了冬，苦不堪言。社区居委会通过多次协调房屋所属单位福田厂，终于在2004年10月2日开工更换暖气管道，此事终于解决，画上了句号。
1.领导重视、齐抓共管，责任明确，奖惩分明。从上到下建立环境卫生工作领导小组，一级抓一级，划片管理，分片到人，责任明确，奖惩分明。根据社区的实际情况与辖区内的各物业公司、产权单位、辖区单位签订责任书。有重点地开展工作，以定期的环境整治活动和综合治理活动，形成各单位协同合作，共同努力打造整洁优美的社区环境。由街道牵头建立各种配套的奖惩制度，定期开展各单位之间的卫生评比活动。居委会也要根据实际情况，建立相应的奖惩制度，对所管楼院的环境卫生定期检查和考评，对环境卫生搞得好的楼院的保洁员进行奖励，以激发他们的积极性。
2.注重宣传，努力营造良好的管理氛围。利用现有的宣传设施，如宣传栏、板报和横幅等，宣传有关环境卫生的管理政策，卫生、健康、环境保护等基础性的知识。特别是在环境日、爱国卫生月、环境优美月等时期多搞一些丰富多彩的活动，使居民逐渐认识到环境卫生对每个人的重要性，并自觉维持环境卫生。有计划地对广大居民和各物业公司保洁员进行除四害培训，健康教育讲座，环保讲座，使社区居民的文明素质跟上时代的步伐。
3．以创建 “ 国家卫生区 ” 活动为契机，提升辖区环境卫生的整体水平，对过日常管理工作的加强，努力打造 “ 绿色社区 ” 和整洁祥和的社区生活环境。
4．发挥主观能动性，积极协调各单位之间与居委会的关系，形成合力，最大限度地发挥辖区各方面的积极性，共同出力使社区整体环境更优美。
5．建立健全社区的各项监督制度，加大监察力度，对社区日常环境卫生工作进行监管，建立长效机制，稳步提升社区环境卫生水平。
四、对今后工作的几点想法：
1．各级领导重视卫生事业的发展规模和水平，是衡量一个国家物质文明和精神文明的重要标志，也是关系到环境卫生管理工作效果的关键，希望各级政府和领导加大对环境卫生工作的重视程度。
2．转变政府职能，实现重心下移，要使社区有职有权，并适当赋予它一定的权力。
3．抓住各种机遇，用 “ 大气候 ” 推动一些难点、热点问题的解决。
4．信任广大居民群众，充分调动起他们的积极性，往往能收到事半功倍的效果。
总之，社区环境工作是一项利国利民，充满蓬勃生机的事业，有着美好的前景，需要我们的共同努力，当前更需要做的是时刻宣传，扎实工作，稳步推进工作，多为广大社区居民做实事做好事，就能得到认可。
怀柔梅苑社区居委会
龚立敏
2004年10月9日
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