今年的爱国卫生工作，按照全国、市爱卫会的指挥和部署，全面完成爱国卫生工作“十五”规划任务，牢固树立科学发展观，巩固创卫成果，建立长效机制，改善人居环境，加快城市建设步伐，提高城市管理水平，为推进我区农村城市化进程和经济战略大发展奠定基础。主要工作如下：

一、提高农村卫生水平，推进农村城市化进程

1、继续搞好卫生镇、村创建工作，提高城乡卫生水平。经过市爱卫会检查验收，今年建成市级卫生镇1个、市级卫生村8个、区级卫生村28个。截止2005年底，我区共建成 市级卫生村 86个，占全区行政村的31%；区级卫生村78个，占全区行政村的25%。卫生镇、村的创建工作完善了镇、村的基础设施建设， 提升了整体卫生水平，改善了人居环境，对加快城乡一体化进程，促进农村经济发展，推进农村三个文明和现代化建设起到了积极的促进作用。

2、继续将改厕工作列入政府折子工程。为确保农村改厕任务的顺利完成，区政府将农村改厕工作继续作为各镇乡政治工作考核的重要内容之一，实行上帐制度。这一措施的落实，调动了各镇乡改厕积极性。年底经过区爱卫会办公室验收，各镇乡已全部完成今年的无害化户厕改造任务共3746套 ，新建、改造无害化公厕 81座，涉及全区103个行政村，直接受益人口达13万。截止2005年底，我区共建成农村无害化户厕 17233座，无害化户厕普及率达25%；新建、改造公厕271座。

3、按计划完成农村改水工程13处，除氟工程1处，扶低工程12处，总投资601万元，受益人口7179人、2393户。 对今年改水项目村安装臭氧消毒设备 15套，区改水办建成水质化验室一座。

二、加大执法力度，依法控烟除害

1、 根据《北京市公共场所禁止吸烟的规定》，每月定时对公共场所、中小学校、医疗机构、机关单位等进行禁烟检查，全年检查单位数 1212个次，合格率为百分之百。

2、积极响应市爱卫办关于在中小学生中开展“拒吸第一支烟,做不吸烟新一代”活动的通知精神，在我区中小学校举行了主题自愿签名活动，并向他们宣传《烟草控制框架公约》中与未成年人有关的法律法规，进一步为青少年远离烟草提供法律上的保证。

3、根据2005年世界无烟日主题“医务人员与控烟”，结合我区实际，在医疗机构中开展了创建无烟医院活动。妇幼保健院被市爱卫会命名为“无吸烟医院”。

4、认真贯彻落实《北京市除四害工作管理规定》，积极开展春季、秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇、灭蟑活动，加强日常监督、检查和监测工作， 共检查 368户次，进一步完善除四害防范设施，把“四害”密度控制在国家规定的标准之内。

5、为给日常除四害工作提供技术保障，6月27日，区爱卫会组织全区各镇乡、街道主管生领导和卫生助理30余人进行除四害知识培训，由北京市疾病控制中心曽晓芃博士主讲。会后又分别逐级进行培训。

6、在采取综合性防治措施的同时，根据市爱卫会要求，全年开展集中统一药物灭鼠3次（3月22日-3月24日春季灭鼠投药1次、9月底迎接创建国家卫生区除四害达标复查1次，12月5日-7日冬季统一灭鼠1次），共投放溴敌隆成品毒饵17.07吨、蜡块1.3吨、鼠盒1030个、粘鼠板1300块； 6月27-29日、7月25-27日、8月22-24日开展统一药物灭蚊、蝇、蟑螂3次；全年共用灭蚊蝇药3800公斤，其中克抗乳油450公斤、悬浮剂120公斤、粉剂30公斤、垃圾场所使用DDV乳油3200公斤，气雾剂70瓶，粘蝇条300条；灭蟑用药：烟雾剂4000个、粉剂2号200瓶、方贴240盒、胶饵125支、粘蟑纸1800张、饵剂5506袋。

三、广泛动员群众，维护城市清洁

为 动员群众广泛参与、 开展形式多样的、群众性的爱国卫生活动，努力提高更大范围的全民卫生意识。我们将 城市清洁日和爱国卫生月活动重心下移，深入社区， 每月结合清洁日活动主题，在不同社区设立活动宣传站进行宣传咨询， 为群众解决热点、难点问题。 活动结束后由主要领导及街道办事处工作人员带领社区居民、志愿者、部队官兵开展环境整治活动。全年共有社区居民 39360人、驻怀部队官兵2200人、志愿者31060人参加了活动，发放宣传品45610张、清理垃圾堆积物5780吨、清除卫生死角73处、整治美化大街155条次、清洗广告牌匾4610块、清除小广告8800条、清理绿地面积1155000平方米、清理楼道3万5千个次。

四、推行健康教育，树立示范典型

1、结合全国九亿农民健康教育工作，按照农民健康促进示范村标准，会同区健康教育所在全区14个镇乡开展了健康促进示范村试点工作。 定期在这些健康教育示范村开展健康知识讲座和大型宣传咨询等“健康送农家”系列活动，并为示范村统一配备卫生知识展板。同时为 18 岁至 69 岁村民建立家庭健康档案，以便随时掌握村民健康状况。

2、按照北京市健康社区标准，在两个街道办事处开展争创健康社区活动，确定泉河街道的富乐北里社区、龙山街道的丽湖馨居为健康社区试点。定期对试点社区进行督导，开展形式多样的健康教育和健康促进活动。

3、3月21日—28日，区爱卫会对全区14个镇乡的“乡村健康金话筒”联播活动进行了全面检查。并完成“乡村健康金话筒” 活动优秀集体1名、市级优秀广播员5名、全国优秀广播员1名的评先选优申报工作。

4、根据北京市爱卫会要求，我们在全区中小学生中开展了“共同行动，维护良好的卫生环境，小手拉大手不乱吐口香糖”的活动。 其中，区教委、怀柔镇中心小学获市优秀组织奖； 10名中小学生获得健康小卫士称号；还有4名中小学生获得优秀征文奖。

5、结合推进城市化进程，开展“健康知识进农家，百场健康讲座”系列活动。8月30日，区爱卫会、卫生局和区健康教育所联合举办“健康知识进农家，百场健康知识讲座”活动启动仪式。根据对农民健康知识的调查摸底及群众对健康知识的需求，开展了不同内容的健康讲座35场次、健康宣传、咨询28场次，11月份举办了“健康知识进农家，百场健康知识讲座”专场知识竞赛，荣获第一名的宝山镇代表队参加了全市竞赛，又取得第三名的好成绩。此次活动共发放宣传品6种19450份，回收有效《健康知识调查问卷》7826份，使我区的健康知识知晓率由活动前的71.01%提高到活动后的93.46%，提高率为22.52%。

五、坚持卫生检查，巩固创卫成果

为巩固创建国家卫生区成果，迎接市爱卫会两次卫生大检查，区政府专门召开相关部门迎检动员会，全面布置迎检工作。检查团通过听取汇报和实地检查对我区的爱国卫生工作进行了全面检查，并对我区的创卫巩固工作给予充分肯定，认为我区的整体卫生管理水平有了新的提高， 各级领导重视，爱国卫生工作能做到常抓不懈；大街小巷干净整洁，无乱堆物料，市场规范，分行划市，商品摆放整齐；食品单位软硬件管理到位，从业人员培训到位、卫生意识强；公共场所均能使用消毒设施；市级卫生村街道硬化达标，整体环境卫生好。同时针对检查中存在的问题提出宝贵意见：一是进一步建立、完善长效管理机制，形成制度化。二是不断更新改造卫生基础设施，加强公共场所、食品单位的管理；各部门要加强协作，密切配合，争取取得更好成绩。

六、落实“十五”规划，制定“十一五”规划

在全面完成“十五”规划的同时，根据市、区要求，

结合我区实际，进一步制定、完善“十一五”规划。 截止 2005年底，全区287个行政村，农业人口170250人，农村改水率达100%，自来水普及率达98%，受益人口166845人，未改水为6个村，3244口人，未改水率2%；全区共有水厂281处，已更新改造193处，设备完好率达69%，需更新改造87处；全区新建联村水厂7座；建成农村无害化户厕17251座，无害化户厕普及率达25%；公厕81座。

“ 十一五”期间，将完成改水工程及水处理工程项目 89个村， 受益人口 49315 人，总投资 5282.37 万元。其中，村级水厂改造项目 59 处，受益人口 32215 人，投资 3624.09 万元；村级水厂水处理项目 18 处，受益人口 12102 人，投资 1058.48 万元；改水扶贫项目 12 处，受益人口 4998 人，投资 599.80 万元；每年完成 10% 的老旧水厂改造任务， 保证设备完好率达到 85%；重点解决水质卫生问题，力争到2010年，全区内373眼饮用水井全部安装消毒设施，确保农民饮水安全卫生。

为推进我区城市化进程， 进一步加快无害化户厕改造速度，争取每年新建无害化户厕 8000 套以上，到 2010 年底，使我区无害化户厕改造率达 88% 以上，其中平原镇达 95% ，山区镇乡达 70% 。

二00五年十二月二十日