国家爱卫会根据暗访结果对我区“国家卫生区”称号进行了重新确认。大家知道，国家卫生区创建和保持工作事关我区城市发展和百姓生活质量，是我区全面贯彻落实科学发展观的具体实践，也是“立党为公、执政为民”思想在石景山区的重要体现。复审工作既是对国家卫生区成果和我区城市长效管理措施的检验，也是对我区建设健康城区三年工作的评估。回顾三年来巩固国家卫生区工作暨推进建设健康城区的工作历程，主要做了以下工作：

　　一、加大城市基础设施建设，市容市貌不断改观，城市功能进一步完善

　　2004年以来，市、区累计对市政设施投入 32亿元，完成了石景山路、莲石路、鲁谷东街等四十余条道路的新建改造，形成了“七横六纵”的交通网络 ;实施了 10项雨、污水改造工程，基本实现雨、污分流 ;完成路灯改造项目 47项，涉及道路长度 27公里； 以奥运场馆周边和“ 2468”重点大街整治为重点， 投入经费 1.94 亿元， 完成了老山奥运场馆、北京射击场、首钢篮球馆、签约酒店周边、京广铁路沿线环境整治工作。大力开展拆除违法建设和建筑外立面清洗粉饰工作； 加快推进焦家坡垃圾填埋场渗沥液无害化处理工程 ;加快 公厕的新建、改造，使我区 264座政府产权公厕全部达标。全区生活垃圾和粪便无害化处理率达到 100%；陈年垃圾渣土的清理工作深入推进 ；区 自来水厂日供水能力由原来的 5万吨 /日扩大到 8万吨 /日；基础设施的投入进一步完善了我区城市功能。

　　围绕奥运场馆周边、签约酒店和奥运场馆行径路线加强了绿化美化建设，完成植树 26万株，铺草 28.6万平米，栽摆各类花卉 52万盆株，完成绿化面积 90公顷。做到点、线、面结合，全面开花。全区绿化覆盖率达到 44.46%，绿地率达到 44.12%，人均公共绿地达到 22.49平方米。环卫专业作业面积逐步扩大，道路机械化清扫面积 181.7 万平方米，水冲道路 197.6万平方米。投资近 21亿元，完成环保 30件实事， 60项重点治理项目。全天候监察工业污染源 ,加强环境监测数据的收集、整理和分析 ,我区污染物排放总量的大幅度削减，极大改善了我区大气环境质量，改善了我区居民生活环境和经济发展环境。

　　为巩固创卫成果，开展了以解决好群众最关心的市容市貌为重点的环境秩序整治。一方面充分发挥爱国卫生运动的特色，广泛动员组织群众，利用爱国卫生月、环境清洁周、城市清洁日等活动为载体，开展全面整治活动；另一方面组建了五类环境管理控制组，对治安、交通、旅游、市场经营、市容环境秩序进行专项整治。有计划、分步骤地加强了对“三无”食品的专项检查和集贸市场的规范；打击黑车、游商、收缴小广告取良好成效；拆除违法建设，推进城中村拆迁工作力度不断加强。进一步改善了我区整体环境形象。

　　二、加强食品卫生、生活饮用水卫生和公共场所卫生管理，保障人民身心健康

　　加强食品卫生监管。全面开展经常性卫生监督执法工作。建立健全了被监督单位的基础档案，统一标准；加大处罚力度 ,明确执法人员职责 ;完成食品卫生监督量化分级评定。着力做好食品卫生安全专项整治工作。集中开展了节庆期间餐饮业食品卫生专项监督检查、建筑工地食堂专项检查、各类食品和送餐企业专项检查等。认真做好食品从业人员的体检培训工作。三年来，食品从业人员体检培训合格率始终保持在 99%以上。复审期间，食品卫生日常监督工作井然有序。

　　加强饮用水安全建设。区政府与首钢签定了供水合作框架协议工程，使首钢小区 3.2万居民吃上了优质自来水。完成了我区二次供水设施专项整治，已完成 90多项改造工作。复审期间我区绝大多数供水单位能够明确管理责任，定期检测水质；直接从事供水运行、管理人员每年按照要求进行健康检查，做到持健康证上岗。水务工作的高标准、严要求，确保了居民的生活饮用水的安全与质量。

　　认真开展对各类公共场所卫生的监督和指导。卫生监督员对各类公共场所进行了法律法规的宣传教育，对不规范的单位下达了《卫生监督意见书》，限期整改。逐步规范了饮食、美容等服务市场。同时加大对商场、超市空气质量的监督检查力度，确保公共场所室内空气质量。通过监督检测，我区主要商场和超市卫生管理状况较为规范，购物环境良好，空气质量达标。

　　加强游泳场馆、旅店业、洗浴业卫生监督工作。加强了全区各游泳场馆的卫生监督检查，对检查中发现的卫生问题和事故隐患及时采取控制措施。开展对旅店业、洗浴业的卫生监督执法检查。今年以来，采取执法与服务相结合的办法，标本兼治，进一步改善了“四小”经营单位的卫生状况，使之朝着符合健康城区要求的方面发展。

　　三、社会单位、社区卫生质量不断提高，全民卫生意识逐步加强

　　积极开展“健康社区”活动。以社区为平台，立足于方便群众、服务群众，积极开展“健康社区”活动。建立了“居民健康俱乐部”。把社区居民有效的组织起来 ,通过授课、座谈、现场会等多种形式，引导居民养成健康的生活习惯，提高大家的生活质量。开设“健康干预”门诊工作。由医生进行指导，合理、科学的安排居民健身、运动、饮食计划，从而达到干预效果。有效地促进了居民养成良好、科学的生活习惯，对提高百姓身体健康状况起到了超过预期的良好社会效应。

　　扎实推进“健康促进学校”的创建工作。按照健康城区的建设要求，在巩固我区中小学校“六病”防治工作的基础上，调整和充实了我区健康促进学校创建工作领导机构，健全和完善了全区健康促进学校的管理、考核、评估标准，进一步加快推进辖区内中小学校创建健康促进学校工作的深入开展。目前，我区已有 27余所中、小学校达到了北京市健康促进学校标准。

　　广泛开展卫生知识宣传活动。积极组织各医疗卫生机构利用“爱眼日”、“爱耳日”、“结核病防治日”等各种主题宣传日，面向社区居民进行健康知识宣教活动，并邀请有关专家对群众关心的健康问题进行现场咨询解答，在《石景山新闻》、《记者视线》等电视栏目中及时进行相关健康教育活动的宣传报道和健康保健常识的宣教普及，收到了良好的社会效益。每年组织开展各种大型健康宣教活动 10余次，制作（展出）板报、展板近百块，发放宣传材料、受教育人数达十万余人次。广泛开展的卫生知识宣传活动，使全区单位和居民的卫生意识得到明显提高。

　　四、加强对重点问题的综合治理

　　在迎复审的工作中有几个不断反复的问题，也是重点和难点问题。比如乱倒垃圾渣土；“五小”；部分集贸市场设施陈旧，经营秩序混乱；新增自发市场等问题。在迎复审的攻坚阶段我们加强了对这些问题的综合治理。由爱卫会办公室牵头，组织协调开展专项整治。对乱倒垃圾渣土问题。重申属地各街道办事处负责的原则，城管大队全力配合加强执法力度；整合监控资源，发挥城管监督员的作用，利用现代化信息采集手段减少乱倒现象。对“ 五小”问题。组织卫生、工商、城管、公安等部门，加大对“五小”的经营监管；加强对“ 五小”法人的业务培训，关停无手续的“五小”。对“市场问题 ”，组织商务局、街道、工商、卫生、城管、消防等部门大力配合，调整市场布局，把好市场开办关，对不符合要求的限期整改；对自发市场进行规范，加强行业管理。对重点问题的综合治理，确保了迎复审工作的最后成功。

　　五、狠抓病媒生物防治工作，严格控制“四害”密度

　　为有效预防和控制我区媒介生物性疾病的发生，区爱卫会制订了《 2007年“除四害工作”计划》、出台了《石景山 “除四害”专项整治方案》和《除四害专项整治实施细则》。开展了大规模的春、冬季灭鼠活动；举办了健康奥运病媒生物控制行动千人培训；加强宣传除害防病的重要意义及除四害的知识 ,共发放宣传材料三万余份；完成了区域内的河流、沟渠、水池、水坑、喷泉等各类水体的本底调查；道办发放给各地区爱卫会背负式喷药机，灭蟑饵剂、杀虫水乳剂及灭蚊幼的杀孑孓剂。通过三年努力，全区的四害密度达到了国家规定的标准。

　　六、宣传动员群众广泛参与迎复审工作

　　群众广泛参与是迎复审最有力的保证，为使迎复审工作深入人心，家喻户晓，迎复审办公室实施了多角度、多层次的立体宣传。在区有线电视台播放复审 flash动画，邀请记者跟踪报道各项复审准备工作的开展。在《石景山报》上开辟“迎复审专栏”、“专版”，，对迎复审工作中的重点难点问题进行跟踪报道；全区主要街道、公园、车站等公共场所都设有卫生宣传窗、黑板报，定期进行宣传；区级 机关、各单位按照要求，坚持开设创卫宣传栏。通过召开动员会、推动会和举办培训班、编印宣传资料等多种形式，广泛宣传迎复审的重大意义、基本内容和工作目标，在全社会形成高度共识，实现了卫生区工作由政府推动向政府、社会、群众互动转变的可喜局面。迎复审期间，我区开展清洁大扫除活动，石景山区社区群众、党员、积极分子、青年志愿者、驻地部队官兵参与人员已超过 4万人次；全区掀起了以“清洁环境，迎奥运，清除积存垃圾”为主要内容大搞爱国卫生运动，参加人次达十万余人。群众的广泛参与为提高全区卫生环境水平提供了最有力的保障。

　　工作中的几点体会：

　　一 、统一思想认识，勇于创新，为迎接国家卫生区复审成功的提供了重要条件

　　爱国卫生工作事关人民群众的身心健康和生活质量，事关社会的可持续发展和文明程度，是社会主义精神文明和物质文明建设的重要体现。未来几年，将是我国全面建设小康社会的关键时期，我们必须紧紧抓住北京“举办最出色的奥运会”和“率先基本实现现代化”两大历史机遇，实现我区的跨越发展。在这次迎复审工作中，全区党政领导及各相关单位、部门，从贯彻落实科学发展观的高度出发，进一步提高了环境卫生工作重要意义的认识，全力以赴、开拓创新，有效保证了各项任务的落实。

　　巩固卫生区成果推进健康城区建设必须不断创新。只有敢于突破传统思维定式和工作方式，勇于改革和创新，才能走出一条符合国际化大都市城市管理要求的爱国卫生工作的新路子。五年来，我们在边探索、边推进思路的指导下，一直把创新爱国卫生工作管理体制、运行机制和科技应用作为做好爱国卫生工作的突破口。在这次迎复审过程中，我们强化了领导定期巡查制度，规范了周例会制度，完善了卫生监督员制度，整合全区治安、交通、旅游、市场经营、市容环境秩序等方面的信息，创新城市监管管理手段，提高了管理效能，着力解决城市环境卫生管理方面存在的深层次问题，为迎复审的成功提供了有力的保障。

　　二、领导高度重视，是迎复审成功的重要保证

　　区委、区政府领导始终把迎接国家卫生区复审工作摆在重要位置。巩固卫生区成果符合我区发展的迫切需要，符合人民群众的根本利益，是实践“立党为公、执政为民”重要思想、落实科学发展观的具体体现；卫生城区和健康城区建设既是我区实现跨越发展的一个长期目标，也是促进奥运环境建设，改善区域卫生环境，提高群众生活质量、维护群众切身利益的重要载体。区委、区政府主要领导高度重视复审的各项工作，为确保各项目标任务落到实处，成立了迎接国家卫生区复审领导小组，由区委区政府主要领倒担任正副组长。区长周茂非同志与 21个相关责任单位签订了责任书。迎复审工作办公室制定了迎复审工作方案和任务分解，进一步明确了职责任务。确定了区长季度检查，副区长月检查，爱卫会日检查的三级检查制度，每周组织召开迎国家卫生区复审工作例会，面对面交流问题和困难，积极探讨，寻找对策。领导的高度重视使各项制度落到了实处，确保了复审圆满成功。

　　三、贯彻落实科学发展观，抓紧建立标本兼治的长效机制

　　城市管理是一个动态的过程，加强城市管理是一个永恒的课题。经过前一阶段的综合整治，我感到：加强城市建设与管理，必须要建立起一种长效的管理机制，只有这样，才能使城市管 理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。要建立健全街路包保责任制。做到任务目标长短结合、 领导和工作人员合理搭配、要继续落实好“门前三包”责任制。搞好“门前三包”是改善城市环境、加强城市管理的长效措施之一。建立政府主导、社会参与的城市管理机制，实行市民监督制度，是实现城市管理社会化，提高城市管理效果的有效途径。

　　国家卫生区复审给我区城市环境带来了显著的改观，也为我区各项经济发展工作奠定了良好的环境基础。同志们，让我们全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，继续解放思想，不断推动环境卫生事业的发展，为早日建成生态文明石景山而共同努力！